为让我区广大老年人，特别是高龄老人真正享受到改革开放的成果，感受到党和政府的关怀，进一步构建和谐社会，结合我区实际，从2013年1月1日起，为全区80岁以上高龄老人发放生活补贴，具体事项如下：

一、高龄津贴的范围：

1、年龄80—89周岁，户籍在红花岗区的老年人。

2、年龄90—99周岁，户籍在红花岗区的老年人。

3、年龄100周岁以上，户籍在红花岗区的老年人。

二、发放标准：

1、年龄80—89周岁，户籍在红花岗区的老年人每人每月30元高龄津贴。

2、年龄90—99周岁，户籍在红花岗区的老年人每人每月50元高龄津贴。

3、100周岁以上高龄老年人，每人每月200元。

三、发放时间：2013年1月1日起

四、申报原则：自愿和提前申报原则

自愿申报即：由老人本人或由亲属代理持有效证件自愿到所在村（社区）登记。提前申报即：在老人年满80周岁前1个月提前申报，超时申报的，从申报当月起发放补贴。

五、申报程序：

1、符合条件的老人由本人或亲属代理申报，提交高龄老人有效材料两份（第二代身份证、户口簿复印件，或公安机关出具的户籍证明），1寸近期彩色照片两张到所在村（社区）申请登记、审查。村（社区）将符合条件的对象全部在村（社区）公示栏公示，公示时间不得少于3天，无异议后，上报街、镇社会事务办。

2、街、镇对村（社区）上报的材料逐项审核。通过审查的申报材料签署意见后报区老龄办。对通过审查的，由街、镇向社会公示，公示3日后无异议的予以批准。公示有异议的，进一步调查。经核实不符合条件的，书面通知申请人并说明不予批准的理由。

六、发放方法：

1、办理时间：街、镇在正常工作日均受理村（居）上报材料，街、镇于2月、5月、8月、11月25日前集中报区老龄办。

2、发放时间：高龄津贴按季度发放，于每季末25号前发放。

3、发放形式：区老龄办制作发放表，老龄办主任签字送区财政局审核，区财政局拨款后，由老龄办拨付各街、镇负责社会化发放。

七、年检和动态管理：

1、按程序每年十二月份对享受生活补贴的高龄老人进行审核。对达到申报条件的要及时予以申报；对达到上一个年龄段的，要及时对补贴标准进行调整；对去世和迁出的高龄老人要及时核实销户，并将动态数据在审核后如实向区老龄办反馈。

2、街、镇社会事务办每年十二月对享受补贴对象进行年检，未参加年检的对象暂停发放。享受对象去世后，其子女或亲属应于当月将情况告知发放部门，经调查核实后，于次月停止发放，对不及时上报冒领补贴的，查实后由发放部门如数追回。

3、严格按程序规范高龄老人生活补贴发放及管理工作，建立健全档案、管理制度和年检审核制度，切实抓好动态管理，及时办理停发和增发手续。

八、监督管理：

1、各街、镇要认真做好发放对象的审批工作，做好发放的监督管理工作，设立举报电话，公布申报和发放程序，通过媒体向社会公开，接受社会的监督。

2、对享受对象有异议的、对不按程序申报的、对享受对象去世后不及时上报核销的、对操作过程中有徇私舞弊的，由区老龄办调查核实纠正，有违规违纪的，交有关部门处理。

3、对从事高龄老人生活补贴发放的工作人员，要加强业务培训、强调道德纪律、廉洁高效地做好发放工作。

4、补贴资金实行专款专用，各街、镇社会事务办要认真做好申请对象的审定和资金拨付工作，确保补贴资金按时、按标准拨付到位。街、镇财政部门要加强资金监管。

九、本方案从二Ｏ一三年一月一日起执行。

十、本意见由区老龄办负责解释。