贵州省赤水市残疾人托养中心主体工程已竣工，按照《中国残联“十三五”残疾人托养服务工作计划》和国家关于鼓励民间资本进入社会化养老服务领域精神，为进一步体现各类市场主体公平参与的原则，提高残疾人托养照料运营质量和水平，赤水市残疾人托养中心拟采取 “公建民营”的方式，委托具有相应资质的社会组织或具备条件的民营机构运营。特发出公告，诚招具有资质和运营实力的机构参与竞争性谈判，现将相关事项公告如下：

一、项目概况

赤水市残疾人托养中心，主要是为赤水市符合条件的智力、精神和重度肢体残疾人提供基本生活照料和护理、生活自理能力训练、社会适应性能力辅导、职业康复和劳动技能训练、运动功能训练等方面的社会服务机构。

赤水市残疾人托养中心项目选址于文华街道办事处建设村万鲢路旁。项目于2015年由省残联、省财政厅批建，占地面积17亩，建设规模6557平方米（含地下停车场2708平方米），设置床位120张，投资总额1800万元，其中中央项目资金450万元，地方政府投入1350万元。目前，项目主体工程已经修建完毕，装修工程和项目附属工程尚未启动，预计尚需投入资金约300万元。

二、合作模式

实行公建民营合作模式。公建民营合作模式是指各级政府和公有制单位已经办成的公有制性质的服务机构，按照市场经济发展的要求进行改制、改组和创新，与政府的行政管理部门脱钩，交给民间组织或社会力量去管理和运作。旨在减轻政府负担，促进政事分开，盘活存量，增强服务意识，提高服务质量。

三、项目优势

1、区位优势：项目位于赤水市城市规划区，毗邻赤水市养老院，与赤水市体育文化公园接壤,归属赤水市大康养基地城市规划范围

2、交通优势：项目位于市区干道万鲢路旁，与城区主干道均通行，离高速公路赤水站约8公里。

3、政策优势：国家对残疾人托养中心工作高度重视，资金投入逐年增加，政策扶持力度日益加大。

4、产业优势：可同康复、养生、养老、旅游、医疗结合，打造精品的复合型产业。

四、注意事项

1、运营方应当具备残疾人托养服务的相应资质和医疗服务水平，须具备从事相关产业经验三年以上。

2、运营方必须具备一定经济实力。中标运营方负责出资完成项目装修工程和附属工程。由残联概算残疾人托养中心基本装修和附属工程基本费用后，运营方可以按照自己运营要求增设设备和其他装修条件，其产生的费用由运营方自行负责。工程完工后，经法定行政机关和残联验收后，残联按照基本装修条件经审计后费用结算给运营方（或者按照双方约定的使用年限以承租金形式抵扣）。

3、运营方自行购置托养运营所需的设备并配备符合托养机构要求的人员及相关配套设施、制度，并接受残联和卫计部门的行业监管；

4、运营方必须满足残联指定的86人/年的残疾人基本托养任务，并按照国家规定的法定义务收费。

5、运营方中标后，需交纳100万元运营保证金。保证金在运营方履约完成后，由残联和运营方结算承租金后有剩余的，在2年内予以退还运营方。

6、残联按照国家对残疾人扶助相关政策并保障落实政策。

五、其他事项

1、本公告时间有有效期为10个工作日。即2017年6月22日至7月6日止。

2、参与竞争性谈判报名家数原则应当超过3家（含3家），若报名人数未达到3家，赤水市残疾人联合会研究后有权决定再次邀请竞争性谈判。

3、报名时间和地点。报名时间：2017年7月6日——2017年7月12日。报名地点：贵州省赤水市残疾人联合会办公室，联系人：汪亚雄，联系电话：0851-22886910，手机：13985611925。

4、资格审查：各社会组织、民营机构在赤水市残疾人联合会办公室报名时，需按要求报送相关文件材料：公司资质（企业营业执照复印件、税务登记表、组织机构代码证（或三证合一）；2016年度审计报告（或其他相关印证资料）运营实施方案。现场提交原件审核。

5、竞争性谈判：时间、地点另行通知。

赤水市残疾人联合会

2017.06.21