近年来，赤水市在大力实施“生态立市、旅游兴市、工业强市”战略中，抢抓榕遵、泸渝高速开通机遇，着力生态旅游业提档升级和新型生态工业发展，推动经济大发展的同时，积极创新思路，强化民生和公共服务，全力破解就业难和用工荒。

破常规，夯实就业用工基础。赤水立足打造西部内陆开放新高地的目标，跳起来摘桃子，以破常规、求突破的创新思路，大力实施大扶贫、大数据、大生态、大旅游、大健康“五大行动”，投入110多亿元打造工业园区，贵州富林电子等120余家企业落户园区，竹业、石斛、乌骨鸡等扶贫产业向规模化和精深化发展，成功创建全国旅游标准化建设试点城市、国家生态旅游示范区和长寿之乡，13个山地旅游度假区和10余家星级酒店相继投入运营，新增国家高新技术企业4家，新增各类市场主体10968个，5年新增城镇就业4.2万人，其中2000万元以上规模企业增加到72家，吸纳就业1.2万余人，帮助精准扶贫对象1097人就业，为吸纳群众就业、助推精准脱贫打下了坚实基础。针对用工荒，建立服务工业园区规模企业用工领导小组，成立招工专班，层层落实责任，将用工任务分解到各乡镇及职能部门，实行周通报、月调度、季考核。市主要领导亲自调研服务园区企业用工工作，组织相关职能部门分析用工形势，安排部署就业和用工工作。

开小灶，搭建企业劳动者牵手“鹊桥”。赤水园区规模企业用工缺口达1.5万人，而在家闲散劳动力近4万人。信息的不对称造成就业难与用工荒双重困境。针对这一矛盾，市人社局专门为工业园区建立了人力资源市场，服务下沉，搭起了农民工就业与园区规模企业用工“鹊桥”。派驻20余人入驻园区人力资源市场，专职服务就业和用工，为劳动者提供求职登记、职业介绍、就业政策咨询、招聘用工信息、技能培训等服务。同时，深入乡镇街道和毗邻县市，通过LED显示屏、微信二维码、短信群发、现场招聘会等形式，广泛宣传招工就业信息。累计发放招聘就业信息宣传册2万多份，媒体信息50余条，为园区富林电子等规模企业招聘到位员工2500余人，既缓解了企业的用工荒，也解决了群众的就业难。

巧梳妆，技能培训扮靓农民工“俏媳妇”。除了信息不对称导致的就业与用工难矛盾，农民工自身素质以及思想意识也是制约其就业的因素。因此，加强对农民工的技能培训，成为提升农民工就业能力、就业技能的重要手段。除了常规的普通技能培训，市人社局还根据企业用工需求，开展订单式岗前培训，深化农民工对园区企业基本情况和发展前景的认识，增强其从业信心、职业操守、劳动保障法规意识，着力提升劳动者职业技能。2016年面向全市17个乡镇、街道开展15次就业指导培训，4次园区规模企业岗前培训，受训达1万多人次，大大增加了企业与农民工“对上眼”的机会。

筑好巢，打造农民工就业“好婆家”。赤水外出务工人员达6万多人，如何吸引这部分人返乡就业，成为破解用工荒的关键。全面落实积极的就业政策，农民工返乡就业创业计划、高校毕业生就业创业促进计划、“雁归兴赤”等引凤还巢行动纷纷落地，市政府出台《赤水市支持园区规模企业用工实施意见》，治理拖欠农民工工资问题，建立稳定的就业服务机制，对企业实行用工扶持，给予员工住房、稳岗补贴，强化员工社保、医疗、子女入学、职称评审等服务，市人社局经常开展园区企业员工慰问，和员工代表座谈，收集意见建议，及时与企业进行沟通协调，帮助解决员工生活和工作中的困难。优惠的政策环境和良好的服务，使赤水成为宜工宜居之地，吸引了外出务工人员返乡就业。同时，努力从劳务输出地向劳务输入地转变，组成招工专班，奔赴市外省外大力开展异地招工。2016年以来，通过“春风行动”等招聘活动，为园区规模企业招聘员工6000余人，其中2500余人被企业录用。（赤水市人力资源和社会保障局  陈金虎  钟国建）

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